各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)工業(yè)和信息化、科技、財政、稅務主管部門:
根據(jù)《財政部 稅務總局關于先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策的公告》(財政部 稅務總局公告2023年第43號)、《工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳 國家稅務總局辦公廳關于2025年度享受增值稅加計抵減政策的先進制造業(yè)企業(yè)名單制定工作有關事項的通知》(工信廳聯(lián)財函〔2025〕217號)有關規(guī)定,為做好2025年度享受增值稅加計抵減政策的先進制造業(yè)企業(yè)名單(以下簡稱2025年度名單)制定工作,現(xiàn)將相關事項通知如下:
一、基本條件
符合條件的先進制造業(yè)企業(yè)。本通知所稱先進制造業(yè)企業(yè)是指按照財政部、稅務總局2023年第43號公告中規(guī)定的高新技術企業(yè)(含所屬的非法人分支機構(gòu),以下簡稱分支機構(gòu))中的制造業(yè)一般納稅人。高新技術企業(yè)是指按照《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發(fā)〈高新技術企業(yè)認定管理辦法〉的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)規(guī)定認定的高新技術企業(yè)。企業(yè)須符合工信廳聯(lián)財函〔2025〕217號文件規(guī)定的以下條件:
。ㄒ唬┻M入2025年度名單的企業(yè),應在2025年內(nèi)具備高新技術企業(yè)資格,且2024年1月1日至12月31日期間,研發(fā)支出、研發(fā)人員、高新技術產(chǎn)品占比符合國科發(fā)火〔2016〕32號文件規(guī)定的高新技術企業(yè)條件,企業(yè)從事制造業(yè)業(yè)務相應發(fā)生的銷售額合計占全部銷售額比重50%(不含)以上,全部銷售額及制造業(yè)產(chǎn)品銷售額均不含增值稅。制造業(yè)行業(yè)屬性判定參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)中“制造業(yè)”門類(C類)。企業(yè)申請進入名單前36個月未發(fā)生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票情形,未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上。
。ǘ┪型獠窟M行生產(chǎn)加工的,相關銷售額不計入制造業(yè)產(chǎn)品銷售額。受托企業(yè)在滿足本通知相關規(guī)定的情況下,加工費可計入從事制造業(yè)業(yè)務相應銷售額。
二、申報流程
。ㄒ唬┢髽I(yè)申報
1.企業(yè)登陸高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(http://www.innocom.gov.cn/)提交申請材料,網(wǎng)上報送完成即可,無需提交紙質(zhì)材料。一次申報且審核通過后按規(guī)定時限享受政策。
2.對于已在《2024年度享受增值稅加計抵減政策先進制造業(yè)企業(yè)名單》中,且當前高新技術企業(yè)資格仍有效的企業(yè),于2025年4月30日起暫停享受政策,擬繼續(xù)申請進入2025年度名單的,可于2025年7月起的每月1日至10日提交申請,截止時間為2026年4月10日。新申請進入2025年度名單的企業(yè),可于2025年9月起的每月1日至10日提交申請,截止時間為2026年4月10日。申報企業(yè)應從申報系統(tǒng)中生成“2025年度先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策申報表(總公司)”(見附件1)加蓋企業(yè)公章并由企業(yè)法定代表人簽字后在系統(tǒng)中上傳。
。ǘ┟麊未_定
1.各地市工業(yè)和信息化主管部門應會同同級科技、財政、稅務部門對企業(yè)申報信息進行審核和名單推薦(航空港區(qū)所轄企業(yè)的“企業(yè)所在地”選“鄭州市”),于2025年7月起每月19日前將四部門聯(lián)合蓋章的紙質(zhì)版企業(yè)名單掃描件PDF版和EXCEL版發(fā)送至省工業(yè)和信息化廳財務審計處郵箱(gxtcwc2020@163.com),逾期未按要求報送的視為本月不申報。各地市當月在申報系統(tǒng)中提交的企業(yè)名單須與郵件報送名單一致,名單不一致的省廳當月不予匯總推薦。
2.各地市工業(yè)和信息化主管部門應對企業(yè)是否從事制造業(yè)行業(yè),科技部門對企業(yè)的高新技術企業(yè)資格(以高新技術企業(yè)證書為準),稅務部門對企業(yè)是否為一般納稅人、2024年是否符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定的高新技術企業(yè)條件、制造業(yè)銷售額占比等情況進行復核。對復核不通過的企業(yè)應注明理由。
3.企業(yè)發(fā)生更名、整體遷移或與認定條件有關重大變化的,應根據(jù)國科發(fā)火〔2016〕32號文件相關要求向所在地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構(gòu)報告相關情況并辦理手續(xù),并在高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)完成相關信息變更后再申請享受政策,同時向地市工業(yè)和信息化主管部門說明情況并提供相關證明材料,由地市工業(yè)和信息化主管部門會同同級科技、財政、稅務部門確定企業(yè)發(fā)生變更情形后是否符合繼續(xù)享受政策的條件。符合條件的,應及時納入2025年度名單。完成整體遷移的企業(yè),在遷入地重新申報享受政策。
4.省工業(yè)和信息化廳負責每月匯總地市上報名單并將匯總名單發(fā)至省科技廳、財政廳征求意見,相關部門應于每月25日前將審核結(jié)果反饋省工業(yè)和信息化廳,逾期未反饋視為無意見。省稅務局和省工業(yè)和信息化廳在系統(tǒng)中共同審核確定當月通過申報名單,省工業(yè)和信息化廳原則上于7月起每月底前將通過的企業(yè)名單推送省稅務局。省稅務局原則上于2025年8月起每月底前將政策執(zhí)行情況及減稅成效反饋省工業(yè)和信息化廳。
三、政策享受時限
(一)高新技術企業(yè)資格在2025年全年有效的企業(yè),享受政策時間為2025年1月1日至2026年4月30日。
。ǘ└咝录夹g企業(yè)資格在2025年內(nèi)到期,且未在2025年內(nèi)取得新的高新技術企業(yè)資格的企業(yè),享受政策時間為2025年1月1日至12月31日。
(三)高新技術企業(yè)資格在2025年內(nèi)到期,并在2025年內(nèi)取得新的高新技術企業(yè)資格的企業(yè),享受政策時間為2025年1月1日至2026年4月30日。
。ㄋ模2025年新認定的高新技術企業(yè),享受政策時間為2025年1月1日至2026年4月30日。
四、特殊申報情況政策說明
。ㄒ唬╆P于分支機構(gòu)申請享受政策。分支機構(gòu)申請享受政策,由總公司一并填報相關信息。在總公司具備高新技術企業(yè)資格且所屬行業(yè)為制造業(yè)的情況下:
1.對于增值稅匯總納稅企業(yè),由總公司匯總計算分支機構(gòu)銷售額及比重,分支機構(gòu)不單獨享受政策,總公司所在地的地方工業(yè)和信息化主管部門會同同級科技、財政、稅務部門按照本通知規(guī)定,確定總公司能否享受政策。
2.對于非增值稅匯總納稅,且分支機構(gòu)所屬行業(yè)為制造業(yè)的企業(yè),總公司和分支機構(gòu)分別計算銷售額及比重,總公司和分支機構(gòu)所在地的地方工業(yè)和信息化主管部門會同同級科技、財政、稅務部門按照本通知規(guī)定,分別確定總公司和分支機構(gòu)能否享受政策。
(二)享受政策的企業(yè)將原材料、半成品銷售給另一企業(yè)加工為半成品或者產(chǎn)成品后進行回購的,應當僅就半成品或者產(chǎn)成品加工費部分的進項稅額計提加計抵減額。
。ㄈ┛偡种C構(gòu)間、同一控制下的企業(yè)間發(fā)生應稅交易,取得的進項稅額不得計提加計抵減額。
五、日常監(jiān)督管理
申報企業(yè)按照“自愿申報、真實發(fā)生、相關材料留存?zhèn)洳椤痹瓌t,對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實性負責,承諾如出現(xiàn)失信行為,接受有關部門按照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定處理。地市工業(yè)和信息化主管部門會同同級科技、財政、稅務部門按職責分工對名單內(nèi)企業(yè)加強日常監(jiān)管。在監(jiān)管過程中,稅務部門如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合高新技術企業(yè)條件、以虛假信息獲得減免稅資格等情況的,應當通知該企業(yè)自不符合政策條件之月起不再享受政策,追繳已享受的減免稅款,并按照稅收征收管理法的有關規(guī)定處理,同時將名單推送同級工業(yè)和信息化主管部門。省級科技部門應將取消的高新技術企業(yè)資格的名單告知同級工業(yè)和信息化主管部門。對因被取消高新技術企業(yè)資格等原因不再符合享受政策條件的企業(yè),地市工業(yè)和信息化主管部門形成不再享受政策企業(yè)名單并推送至省工業(yè)和信息化廳進行審核,省工業(yè)和信息化廳審核完成后將名單推送至省稅務局。名單內(nèi)企業(yè)自不符合政策條件之月起不再享受政策,稅務部門追繳已享受的減免稅款,并按照稅收征收管理法的有關規(guī)定處理。
已在先進制造業(yè)企業(yè)名單中且由于自身原因自行申請不再享受政策的企業(yè),須及時填報《不再享受先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策企業(yè)名單》(見附件3),并于當月10日前將加蓋單位公章的表格報地市工業(yè)和信息化主管部門。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌姽ぷ骱狭。各地市工業(yè)和信息化主管部門應與同級科技、財政、稅務部門暢通信息共享渠道,健全工作協(xié)同機制,簡化企業(yè)納稅申報流程,認真做好組織實施,共同落實好國家文件有關要求,確保政策穩(wěn)妥推進、精準落實到位,營造支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)建立聯(lián)絡機制。各地市工業(yè)和信息化主管部門要確定一名工作人員負責跟省廳對接,及時獲取地市系統(tǒng)登錄賬號并組織開展工作,提高工作效率,確保企業(yè)盡早享受政策紅利。
(三)加強情況跟蹤。各地市要及時跟蹤企業(yè)有關情況,及時回應企業(yè)訴求,盡快溝通解決審核中存在問題,如在工作中有好的經(jīng)驗做法及時向省級部門報送。
聯(lián)系電話:省工業(yè)和信息化廳 0371-65509815
省科學技術廳 0371-65907273
省財政廳 0371-65808805
河南省稅務局 0371-81906213
附件:1.2025年度先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策申報表
2.2025年度享受增值稅加計抵減政策先進制造業(yè)企業(yè)名單
3.不再享受先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策企業(yè)名單
河南省工業(yè)和信息化廳 河南省科學技術廳
河南省財政廳 河南省稅務局
2025年6月20日